政务公开动态第五期
第一期
（总第五期）
2006年4月30日
|
本期导读
|
|
|
源头治理
|
2006年反腐败抓源头工作要点（摘要）
|
|
政务消息
|
市纪委对政务中心窗口进驻情况进行督察
全市第四次政务公开联席会议在慈利召开
|
|
窗口聚焦
|
市卫生监督所进驻中心
|
|
区县动态
|
新起色——启动政务大厅建设
新亮点——区县工作各有特色
桑植县优化经济发展环境110紧急出动
|
【源头治理】
2006年反腐败抓源头工作要点（摘要）
五、进一步规范行政审批行为。一是切实加强对执行行政许可的监督检查，及时纠正和查处违反《行政许可法》的行为。保留的行政审批项目要全部进入政务服务中心和办事窗口审批，实行“一窗受理、一次告知、联合审批、限时办结、统一送达”的一站式服务。二是推广行政审批电子监控系统，力求在集中审批、联合审批上有新突破。三是建立健全对《行政许可法》贯彻执行情况开展监督检查的工作机制。四是及时总结推广集中办理、联合办理行政许可事项的做法与经验，提高行政许可事项办理的效率。
七、进一步推进政务公开、厂务公开、村务公开和办事公开工作。坚持“党委统一领导、政府主抓、政府办组织协调、纪检监察机关监督检查”的工作机制。实行三公开联系会议制度，推进三公开工作。一是协调加强全市政务公开大厅的建设。二是督促市政务服务中心完善工作规章，健全管理机制，切实提高规范管理、依法办事的能力和水平。三是完善考核制度，强化监督检查。实行党风廉政建设责任制考核和专门考核、年终考核和平常检查相结合，有力地推进政务公开工作。四是抓好政务公开工作的整体推进，迎接全省的交叉考核。五是积极参加全省厂务公开先进单位评选活动。六是全面提质，迎接全省的村务公开工作监督。七是启动公用事业单位办事公开工作。八是总结推广政务公开、厂务公开、村务公开典型。
【政务消息】
【政务消息】
市纪委对政务中心窗口进驻情况进行督察
3月8日，经请示市政府领导和市纪委同意，市政务公开办对市发改委、市卫生局、市商务局、市交通局、市旅游局和市技术监督局下发了限期整改通知，要求上述六个单位结合自身实际开展自查自纠，尽快确定进驻人员，进一步明确进驻中心工作人员职责，确定进入中心办理的行政许可、办事项目，并制定整改方案报市政务公开办和市纪委监督检查室。接到整改通知后，各单位反响不一，市卫生局所属具体办理行政许可的卫生监督所已经整体进驻中心，所有行政许可项目全部在中心办理。市交通局、市技术监督局、市商务局报送了整改方案，但有个别单位行动缓慢。针对这种情况，市纪委和市政务公开办决定对上述单位进行督察。4月21日至22日，由市纪委常委、政务公开办副主任许云锦和政务公开办副主任、政务服务中心主任周怀旗带队对市发改委、市交通局、市旅游局、市商务局、市技术监督局进行了督察。要求各单位提高对政务公开工作的认识，正确对待整改通知，全面、及时整改，不能一味讲客观原因。没有整改方案的尽快形成制定整改方案，有了整改方案的要整改到位，5月底以前所有的整改单位人和事要全部落实。要纠正认识误区，派业务素质高的干部进驻，人进事进，方便群众，统一规范。大部分单位表示将召开党组会专题研究，由分管领导牵头，在规定的时间里派素质高、服务意识强的干部进驻中心。
全市第四次政务公开联席会议在慈利召开
4月14日上午，全市第四次政务公开联席会议在慈利召开，市政务中心及两区两县政务中心班子成员参加了这次会议。市纪委常委、市政务公开办副主任许云锦和市纪委监督检查室副主任周珍云应邀出席了会议。各区县汇报了一季度工作、行政许可项目清理情况和二季度的工作安排。政务中心主任周怀旗要求各区县继续做好行政许可项目清理的公示工作；落实“八件实事”中建设项目审批中的“一站式”办理，牵好头，搞好服务；按照全年工作要点把工作做到位。。许云锦常委对我市第一季度的政务公开工作做了点评。认为我市政务公开工作有了新的起色和新的气象，硬件建设有了新的进展，软件建设逐步完善，工作有了新的方法，在全程代理、发展经济环境处警、工作表彰、统一乡镇政务公开栏等方面有亮点。但是要清醒地认识到不足，各级对政务公开工作的认识仍然有待提高，工作发展不平衡，特别是在政务大厅建设、基层指导、工作效果上的不平衡。下一步要不断提高认识，增强任务观念，在办事大厅建设、进驻单位数、收费金额、投诉率、乡镇公开面上要有明确的目标。要发扬创新精神，把“三公开”联系制度坚持下去。要加大落实力度，明确各部门的职责，分级负责，硬化措施，加大奖惩力度，把我市的政务公开工作推上一个新的台阶。
【窗口聚焦】
【窗口聚焦】
市卫生监督所进驻中心
4月24日，市卫生监督所四个具有行政许可职能的科室整体进驻中心。在所长卜新华、书记朱允权的大力支持下，市卫生局授权给该所的16项行政许可事项全部在中心窗口办理。近日窗口已正常运转，本周接待群众292人次，办理行政许可事项25件。
【区县动态】
【区县动态】
新起色——启动政务大厅建设
永定区政务中心拟在下半年搬到新址办公。为把工作做得完善，中心提前介入搬迁工作。中心草拟了《政务服务中心搬迁方案》，报区政府领导进行审查。主要解决的问题是：怎样把政务中心建设成直接面向群众、面向基层、面向投资者的办事中心？怎样从根本上解决行政许可事项“体外循环”和“群众两头跑”的问题。结合该区实际，服务中心将设置公安、交通、劳动和社会保障、林业、工商、民政、计生、卫生、文化、招商和建设项目代理、产权交易、建设工程招投标和政府采购信息、综合、收费、咨询和投诉等14个窗口。
桑植县为了重新恢复办证大厅，政务中心主任杨平多次向政府主要领导汇报，得到了县政府主要领导的大力支持。通过努力，新城办公楼两层近900㎡的房子无偿提供给县政务中心使用，由政务中心出资装修，装修资金由财政负责。政务中心抓住这一机遇，外出考察寻找办证大厅运行的良好模式，力争尽快启动办证大厅，真正起到政务公开“一个窗口办证”的效果。
慈利县政务中心在县政府领导的重视下，办公地点迁移至县政府右侧临街面，房屋正在装修，窗口单位进厅事宜基本确定。
武陵源区制定了政务大厅建设实施方案，做好大厅建设的汇报工作，力争年内政务大厅建设实施方案通过。结合该区的实际情况，中心提出了“三步走”的想法：第一步，凡是具有行政审批职能的区直单位率先进驻大厅；第二步，垂直部门进驻大厅；第三步，条件成熟的具有服务职能的行政事业单位进驻大厅。
新亮点——区县工作各有特色
今年1月4日至10日，武陵源区政务中心对全区各乡镇、区直单位及垂直部门政务公开进行了一次全面的考核检查，考核单位达88个，对考核情况作了全面总结，其中被评为优秀等次的单位3个，合格等次的单位68个。基本合格等次的单位20个，并将政务公开考核结果在全区三级扩干会议上进行了通报和表彰。
永定区政府对2005年度政务公开工作中取得突出成绩的15个先进单位和20个先进个人给与了表彰和奖励。
慈利县通过对前两年县属规模企业“一票制”收费工作的经验总结，严格依照《行政许可法》的有关规定，采取征缴双方自报后再由政务公开领导小组确定标准征收的方法。今年还扩大了县属规模企业的入围个数，由去年的28家扩展到38家，适度调整了收费比例，强化了政务中心的协调作用和服务意识，更加合理合法的“一票制”收费方案已报县政府领导审批。
桑植县政务中心把优化经济环境当作一项重要工作来抓。围绕优势项目开展招商引资，做好招商引资的全程代理。进一步完善经济环境110的运行模式，出台了新的举措。
桑植县优化经济发展环境110紧急出动
近年来，桑植县经济发展环境虽然有了一定的改善，但损害经济发展的案件时有发生，政务环境、法制环境、社会治安环境等方面有待进一步改善。为严肃、快速查处各类损害经济发展环境的案件，建立案件综合协调查处机制，形成快速反应能力，进一步优化经济发展综合环境，近日，桑植县人民政府下发通知：由县监察局、县公安局、县政务中心联合设立桑植县优化经济发展环境投诉中心。
投诉中心由投诉受理中心和行政效能投诉中心以及优化经济发展环境“110”处警中心组成。优化经济发展环境投诉中心投诉窗口设在县政务中心，优化经济发展环境行政效能投诉中心设在县纪委行政效能监察室，优化经济环境“110”处警中心设在县公安局。优化经济发展环境投诉中心投诉受理窗口负责各类损害经济环境投诉的受理，一般投诉件和交办件一个工作日内转送，紧急件当即转送到其他两个中心。优化经济发展环境行政效能投诉中心受理群众举报，处理上级交办和其他两个中心提请的涉及行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织、行政机关依法委托的组织及其工作人员，各级党组织、共产党员、人大、政协机关，审判、检察机关、人民团体，事业单位及其工作人员损害经济发展环境的行为，并按要求在规定的时间内进行办理和查处，做到件回复，件件有结果。优化经济发展环境“110”处警中心负责全县范围内经济建设中突发、恶性事件的及时处理，重点打击无理阻工、强买强卖、强行罢市、强行参工参运、敲诈勒索等损害重点工程、建设项目和企业周边环境的行为，确保建设、生产顺利进行。优化经济发展环境“110”处警中心采用“110”运作模式，组成了九人工作班子，实行“三班制”二十四小时处警，接到经济环境报警后，县城五分钟内组织警力及时出警，乡镇由外警中心指挥当地派出所及时处理。
投诉中心由县优化办组织协调，各中心公布了投诉电话，成立了工作班子，明确了专人保证中心正常运转。“中心”成立运转后，将为我县各类损害经济环境案件的受理查处提供了快捷便利的通道。
上一篇：政务公开动态第四期 下一篇：慈利县掀起宣传贯彻《政府信息公开条例》热潮
